田园昆山——昆山总规2035解读⑥

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楼主 2019-06-02 23:07:34
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为了便于公众更好地理解昆山总规2035,“昆山规划”继续推出昆山总规解读


且看第六篇:田园昆山——昆山总规2035解读⑥》


农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛,乡村发展关系国计民生。党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,为乡村发展描绘了宏伟而美好的新蓝图:“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”


2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布,对实施乡村振兴战略进行了全面部署,也为昆山乡村发展指明了方向,且看昆山总规2035如何贯彻落实文件精神。


水乡秀色,独特风貌

昆山地处江南水乡,水网蜿蜒曲折,在长期的历史积淀和自然影响下,形成了“村落田园相互渗透、和谐共存”的大地景观,充分体现了“小桥、流水、人家”的独特场景,大部分的传统村落仍延续了临水而居、水街一体的空间格局和粉墙黛瓦、桃红柳绿的江南水乡意境。


望山近水,记住乡愁

近年来,昆山乡村发展经历了新农村建设、村庄环境整治等过程,随着新型城镇化战略的贯彻落实,为实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景,在江苏省、苏州市有关优化镇村布局、完善村庄规划建设等意见指导下,昆山总规2035进一步优化镇村布局,有序推进乡村建设,全面实现乡村振兴


1

提振产业,培育乡村发展新动能

重点建设南、北两片集中农业区,发展特色有机农业,提高农产品知名度和附加值。北片农业集中区与苏州相城区东部、常熟市东南部地区共同构成区域农业生态空间,重点扩大阳澄湖大闸蟹品牌优势,突出水产养殖特色南片农业集中区结合昆山国家现代农业示范区、海峡两岸(昆山)农业合作试验区等农业园区,提供特色化、品牌化的优质农副产品

发展乡村旅游,拓宽农民增收渠道利用特色乡村资源,发展观光农业、休闲农业、体验农业、农产品加工业、传统手工业及乡村民宿等,推动农业向新型“六次产业”延伸,通过生态廊道、绿道网、蓝道网串联乡村资源,融入市域及区域旅游体系,塑造昆山乡村旅游品牌,带动农民增收。


2

因地制宜,打造生态宜居新格局

根据村庄聚居形态、历史文化延续、河网格局形态等要素,延续村庄分布基本格局;对村庄规模的变化、农民收入的差异、人口流动的态势等方面开展系统分析,了解村庄发展规律;充分尊重村民意愿,“自下而上”申报与“自上而下”筛选相结合,确定村庄分类


按美丽村庄标准建设31个特色村,按星级康居村标准建设189个重点村推进北华翔、祝家甸、三株浜3个特色田园乡村试点建设,以点带面促进周边村庄和全市域乡村发展、环境提升和特色塑造,实现镇村互动、城乡共荣。


3

繁荣文化,焕发乡风文明新气象

推进基层文化建设,完善文化管理体系,提升公共文化服务水平。建设乡村标准公共电子阅览室、文体中心和农家书屋。弘扬社会主义核心价值观,推动基层文明建设,因地制宜地设置民间博物馆、名人美术馆、非物质文化遗产展示馆等小型特色文化设施,进一步丰富村民精神文化生活、彰显地域文化特色。保护非物质文化遗产和传统技艺,加强农耕文化、民间技艺、乡风民俗的挖掘、传承、展示、利用

完善村民自治机制,弘扬乡风文明正能量,营造和谐的乡村文化氛围,促进社会全面进步。推行村务公开,开展村民公约共订、共信、共行活动,发挥村规民约在乡村治理中的积极作用完善村民代表会议等载体,开展形式多样的乡村事务协商,进一步提高居民对乡村振兴的参与度和获得感。


4

保障民生,塑造美丽乡村新风貌

建立以城带乡、城乡一体的基本公共服务配置体系,实现城乡全部常住人口的全覆盖、均等化。优先保障幼儿园、中小学等基础教育设施供给,提升卫生服务站、文化活动室、文体广场服务水平,完善养老设施


推动农村基础设施提档升级,对道路断面进行优化,对沿线环境景观进行整治,适应乡村旅游发展需求;提升城乡公交服务水平,实施全域公交发展模式,实现村庄100%全覆盖,方便居民出行。


严格管控和治理农业面源污染,加快农业废弃物源头减量和资源化利用;加强村庄垃圾治理,实现垃圾回收再利用;实施农村河道疏浚、驳岸整治,推进村庄环境综合提升。


5

汇聚力量,建立乡建人才新机制

加强教育培训,围绕特色农业和乡村旅游等主题,结合实际需求,开展定制化、针对性培训,提升村民参与乡村旅游的能力设立乡村旅游扶持专项资金,对本地村民从事乡村旅游接待服务给予鼓励和支持,增强产业“在地化”的动力,吸引中青年回流参与乡村建设。


依托与中国人民大学可持续发展高等研究院建立的昆山产学研基地“青澄计划”打造耕读学习平台,培育新型职业农民,引导村民自发投入乡建。邀请院士领衔的专家学者指导昆山乡村建设,带动本土乡村建设人才培育。鼓励田园东方等社会力量参与乡村振兴,引入创新创业团队,拓宽乡建人才引进和资金筹集的渠道。

在昆山这样高度城镇化地区构建新型城乡关系,就是要发挥规划的统筹引领作用,让农村不仅能提供安全、特色的农副产品,还能提供清洁的空气、洁净的水源、恬静的田园风光等生态产品,进一步提供农耕文化、乡愁寄托等精神产品,全面实现乡村振兴,建设独具江南水乡意蕴的田园昆山。


(部分图片来自网络)


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